災害時に一人で逃げることが難しい方への支援について

避難行動要支援者名簿と個別避難計画

風水害や地震など、災害が発生した際に犠牲になる方の多くは、高齢者や障がいのある方などの避難行動要支援者です。

そこで、宮崎市では、避難行動要支援者の命を守るため、地域全体で支える仕組みとして、「避難行動要支援者名簿」の作成および「個別避難計画」の作成を進めています。

避難行動要支援者名簿とは

高齢者や障がいのある方など、災害時に一人では避難することが難しい方の名簿のことです。

行政が保有している情報を基に、市が作成します。

避難行動要支援者の範囲（宮崎市の場合）

次のいずれかの要件に該当する者は、避難行動要支援者として、避難行動要支援者名簿に登載します。

65歳以上のみの世帯で、要介護1又は2の認定を受けている者
要介護3以上の認定を受けている者
身体障がい者手帳の交付を受けている者のうち、視覚障がい、聴覚障がい、肢体不自由及び呼吸器機能障がいの級別1級又は2級にあたる者
重度の知的障がいがあると判定された者
精神障がい者保健福祉手帳の交付を受けている者のうち、障がい等級が1級である者
本市が医療的ケアが必要と認めた者
宮崎県が指定する特定医療費（指定難病）支給認定者及び特定疾患医療受給者のうち、身体状況が「人の助けがあれば歩くことができる」「車いすなら移動できる」「ねたきり」「人工呼吸器装着者」のいずれかの者
本市が生活・学習アシスタントの派遣を決定した児童生徒
その他、登載を希望し、市長が避難支援等の必要を認めた者

【上記要件に該当しないものの避難行動要支援者名簿への登載を希望する場合】

　以下の様式を宮崎市へご提出ください。

避難行動要支援者名簿登載申出書 (PDF 32.5KB)

避難行動要支援者名簿登載申出書記入例 (PDF 92.4KB)

個別避難計画（「わたしのひなん計画」）とは

災害時に一人では避難が難しい方のため、個別の避難支援者や避難方法等を記した計画のことです。

宮崎市では、「わたしのひなん計画」と名称を変更し、本人やご家族による作成、福祉専門職（ケアマネジャー・相談支援専門員など）による作成など、様々な方法で作成の促進に努めています。

計画様式は以下よりダウンロードできます。

【本人・地域作成】宮崎市わたしのひなん計画様式.pdf (PDF 258KB)

【本人・地域作成(記入例)】宮崎市わたしのひなん計画様式 (PDF 312KB)

「わたしのひなん計画」を作成するメリット

自分（避難行動要支援者）が、

誰と、どこへ、どうやって逃げるのかを考えるきっかけとなります。
避難支援等関係者（自治会や民生委員など）に、平常時から自身の情報を共有しておくことで、地域全体での避難支援が可能になります。
配慮してほしいをことをあらかじめ考えておくことで、避難先での混乱を避けることが出来ます。

個人情報の取扱いについて

避難行動要支援者名簿や「わたしのひなん計画」の取組みにおいては、必要に応じて、氏名や住所などの情報に加え、配慮を要する事項（介護情報や障がい情報）を自治会や民生委員等に提供します。
これらの情報は、平常時における見守り活動や地域での避難支援のために活用されます。
また、地域の支援者には守秘義務が課され、個人情報は厳密に管理されます。